Nyní jste zde: Katastr nemovitostí » Zápisy do KN » Informace o elektronickém podání
Informace o elektronickém podání
Používání elektronického podpisu a poskytování souvisejících služeb upravuje zákon č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce.
V souladu s § 2 vyhlášky č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, v platném znění, zveřejňuje Český úřad zeměměřický a katastrální následující informace:
Dokumenty v elektronické podobě lze doručit prostřednictvím Portálu katastru a zeměměřictví (dále také jen „portál“), na adresu elektronické podatelny, do příslušné datové schránky nebo na přenosném technickém nosiči dat. Jiné možnosti elektronické komunikace nejsou připuštěny.
Portál katastru a zeměměřictví
Prostřednictvím portálu může uživatel připravit, autorizovat a odeslat vlastní podání na příslušný úřad v digitální podobě, a to jakožto digitální úkon podle § 4 odst. 1 písm. d) zákona č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů. Portál tak umožňuje uživateli přihlášenému prostřednictvím národního bodu pro identifikaci a autentizaci (Identity občana) prokázání totožnosti kvalifikovaným systémem elektronické identifikace, autorizaci digitálního úkonu uživatelem služby a zpětné prokázání projevu vůle uživatele služby učinit digitální úkon.
Portál využívá údaje z informačního systému katastru nemovitostí a je napojen na základní registry. Prostřednictvím aplikací a interaktivních formulářů, které jsou součástí portálu, lze snadno učinit podání vůči úřadu při řešení různých životních situací, například podat návrh na vklad v aplikaci Návrh na vklad práva do katastru nemovitostí, požádat o změnu jiných údajů, atd. Okruh aplikací a interaktivních formulářů dostupných v portálu bude v budoucnu postupně rozšiřován.
Listiny, které tvoří přílohu vlastního podání učiněného prostřednictvím Portálu katastru a zeměměřictví, musí být plnohodnotnými písemnostmi v elektronické podobě tak, jak právní předpisy pro každou konkrétní písemnost vyžadují (zejména vkladové listiny).
Vzhledem k povinnosti kontroly zneplatněných certifikátů může dojít k odbavení zprávy až následující den.
Povolené datové formáty pro příjem dokumentů v elektronické podobě
- pdf (Portable Document Format)
- PDF/A (Portable Document Format for the Long-term Archiving)
- xml (Extensible Markup Language Document)
- fo/zfo (602XML Filler dokument)
- html/htm (Hypertext Markup Language Document)
- odt (Open Document Text)
- ods (Open Document Spreadsheet)
- odp (Open Document Presentation)
- txt (prostý text)
- rtf (Rich Text Format)
- doc/docx (MS Word Document)
- xls/xslx (MS Excel Spreadsheet)
- ppt/pptx (MS PowerPoint Presentation)
- jpg/jpeg/jfif (Joint Photographic Experts Group File Interchange Format)
- png (Portable Network Graphics)p) tif/tiff (Tagged Image File Format)
- gif (Graphics Interchange Format)
- mpeg1/mpeg2 (Moving Picture Experts Group Phase 1/Phase 2)
- gif (Graphics Interchange Format)
- wav (Waveform Audio Format) mp2/mp3 (MPEG-1 Audio Layer 2/Layer 3)
- isdoc/isdocx (Information System Document) verze 5.2 a vyšší)
- edi (mezinárodní standard EDIFACT, standardy ODETTE a EANCOM pro elektronickou výměnu obchodních dokumentů - EDI)
- dwg (AutoCAD DraWinG File Format) verze 2007 a vyšší)
- gif (Graphics Interchange Format)
- shp/dbf/shx/prj/qix/sbn/sbx (ESRI Shapefile)
- dgn (Bentley MicroStation Format) verze V7 a V8
- gml/gfs/xsd (Geography Markup Language Document)
- mp2/mp3 (MPEG-1 Audio Layer 2/Layer 3)
- zip (ZIP File Format, specifikovaný v Info-ZIP Application Note 19970311)
V případě listin určených k zápisu práv do katastru je přípustný pouze formát Portable Document Format (PDF) nebo Portable Document Format for the Longterm Archiving (PDF/A), s tím, že uznávaný elektronický podpis je vložen do dokumentu a k elektronickému podpisu je připojen certifikát, na kterém je tento podpis založen. To obdobně platí i pro dokumenty opatřené uznávanou elektronickou pečetí nebo kvalifikovaným elektronickým časovým razítkem.
Pro eliminaci možných problémů doporučujeme nepoužívat v názvu souboru diakritická znaménka. Každý jednotlivý dokument se předává jako právě jeden soubor; není tedy možné rozdělit jeden dokument do více souborů ani slučovat více dokumentů do jednoho souboru.
Velikost předávaných dokumentů je omezena a nesmí přesáhnout 300 kB na 1 stránku; např. dokument o 20 stránkách může tedy mít maximálně 6 MB. Tyto parametry neplatí pro dokumenty, které vznikly provedením autorizované konverze podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
Datovou zprávu (podání v digitální podobě) je možné doručit:
- prostřednictvím Portálu katastru a zeměměřictví
- prostřednictvím informačního systému datových schránek - maximální velikost jedné datové zprávy je 100 MB,
- zasláním e-mailové zprávy na elektronickou adresu podatelny - maximální velikost jedné datové zprávy je 20 MB,
- na přenosném technickém nosiči - maximální velikost jedné datové zprávy je 20 MB.
Pokud nemá zasílaný dokument povahu kopie, musí originálně vzniknout v elektronické podobě, a této podobě být i podepsán, nemůže tedy být získán jako grafický obraz (a to jak softwarově - pomocí grafického editoru - nebo prostřednictvím naskenování listinné podoby dokumentu). Výjimkou jsou dokumenty, které vznikly provedením autorizované konverze z listinné podoby do podoby elektronické podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů.
V dokumentech zasílaných ve formátech, které umožňují vložení maker a scriptů, nesmí být tyto vlastnosti/funkce užity.
Podání v podobě datové zprávy doručené na adresu elektronické podatelny musí být obsahem přílohy k e‑mailové zprávě, nemůže se jednat o vlastní text zprávy. Příloha/dokument musí být podepsána uznávaným elektronickým podpisem.
Nepřipouští se:
- Datová zpráva je obsahem vlastního e-mailu a tento e-mail je jako celek podepsán uznávaným elektronickým podpisem.
Vysvětlení: formát e-mailové zprávy nepatří mezi povolené formáty, neboť neumožňuje dlouhodobé uchovávání datových zpráv.
- Datová zpráva je obsahem přílohy e-mailu, uznávaným elektronickým podpisem je podepsán pouze e-mail, nikoliv již příloha.
Vysvětlení: formát e-mailové zprávy, skrze kterou je k dokumentu připojen elektronický podpis, nepatří mezi povolené formáty, neboť neumožňuje dlouhodobé uchovávání datových zpráv.
- Datová zpráva je obsahem přílohy e-mailu, příloha byla originálně vytvořena v listinné podobě a opatřena odpovídajícími náležitostmi, poté byla naskenována a opatřena zaručeným elektronickým podpisem.
Vysvětlení: v takovém případě je nezbytné provést autorizovanou konverzi datové zprávy.
Podání zaslané prostřednictvím Portálu katastru a zeměměřictví
Podání zaslané prostřednictvím portálu se podle § 8 zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, považuje za podepsané a nemusí být opatřeno elektronickým podpisem. Je-li portálem učiněno podání zpoplatněné správním poplatkem, katastrální úřad v souladu s § 9 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sníží jeho výši o 20 %.
Podání zaslané do datové schránky
Podání zaslané do datové schránky nemusí být elektronicky podepsáno, neboť se na něj vztahuje fikce podpisu podle § 18 zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů. To však platí pouze pro situace, kdy je prostřednictvím datové schránky činěn úkon vůči orgánu veřejné moci, typicky tedy pro procesní úkony (např. podání návrhu na vklad, zpětvzetí návrhu na vklad). Písemnosti, které jsou spolu s procesním úkonem doručované, musí být plnohodnotnými písemnostmi v elektronické podobě tak, jak právní předpisy pro každou konkrétní písemnost vyžadují (zejména vkladové listiny).
Pokud bude pro vytvoření podání (např. návrhu na vklad) zaslaného do datové schránky použit elektronický formulář zveřejněný na Portálu katastru a zeměměřictví, a jedná se o podání zpoplatněné správním poplatkem, katastrální úřad v souladu s § 9 zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sníží výši správního poplatku o 20 %.
Přehled přenosných technických nosičů dat, na kterých úřad přijímá dokumenty v elektronické podobě
Technickým nosičem pro případy doručování elektronického podání poštou nebo osobně je CD-ROM, DVD-ROM, USB flash disk. Jako technický nosič dat není možné využít veřejné online úložiště nebo cloudové služby a zaslat pouze odkaz pro stažení.
Způsob nakládání s datovými zprávami, u kterých byl zjištěn škodlivý obsah nebo kód
Datová zpráva, u které byl zjištěn škodlivý obsah, makra nebo scripty, není zpracovávána.
Důsledky doručení neúplného anebo poškozeného dokumentu
V případě, že je úřadu dodán dokument, který je neúplný nebo poškozený tak, že jeho obsah nelze identifikovat a současně z něj nelze určit, kdo jej odeslal, považuje se dokument za nedoručený. Pokud obsah dodaného dokumentu nelze identifikovat, avšak lze určit jeho odesilatele a jeho kontaktní údaje, vyrozumí pracovník podatelny odesilatele o zjištěné vadě dokumentu a stanoví další postup pro její odstranění s přihlédnutím ke konkrétní povaze vady. Nepodaří-li se úřadu ve spolupráci s odesilatelem vadu dokumentu odstranit, dokument nezpracovává.
POZOR! Pro podání návrhu na vklad v elektronické podobě vyplývají z právních předpisů další speciální náležitosti. Před podáním návrhu na vklad se ujistěte, že jsou splněny; v případě zamítnutí návrhu na vklad nebo zastavení vkladového řízení nelze vrátit správní poplatek.
Osvědčení o digitálním úkonu a potvrzení o doručení datové zprávy:
Osvědčení o digitálním úkonu učiněném prostřednictvím portálu nebo zpráva potvrzující doručení datové zprávy není potvrzením splnění náležitostí podání podle jiných právních předpisů.
Pokud bude zjištěno, že podání učiněné prostřednictvím portálu nebo datová zpráva v tomto smyslu nemá předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, které lze odstranit, bude podavatel vyzván k jejich odstranění, k čemuž mu bude poskytnuta přiměřená lhůta.
Datum poslední aktualizace: 05.02.2025